一、地方标准的概念

地方标准的编制是一项系统性、规范化的技术工作，需要遵循科学严谨的流程和行业规范。以下结合《标准化法》《地方标准管理办法》等法规要求，梳理地方标准编制的核心步骤和要点。

（一）立项阶段

1.需求调研。通过行业调研、企业座谈、专家咨询等方式，明确地方标准制定的必要性，比如填补空白、规范市场、保障安全等。 

2.提交立项申请。向省级标准化行政主管部门（如省/市市场监管局）提交《地方标准立项申请书》，说明标准的制定背景、适用范围、技术依据、工作计划等。 

3.立项评审。行政主管部门组织专家论证，评估标准的可行性、科学性和社会效益，通过后纳入地方标准制定计划。

（二）起草阶段

1.组建起草组。由行业主管部门、科研机构、龙头企业、检测机构等代表组成工作组，明确职责分工。 

2.草案编写。要遵循GB/T 1.1《标准化工作导则》的格式要求，主要包括范围、规范性引用文件、术语定义、技术要求、试验方法、检验规则等核心章节。 内容需具备科学性（数据支撑）、适用性（符合地方实际）、协调性（不与国标、行标冲突）。 

3.内部验证。通过实验验证、试点应用等方式确保技术指标的合理性和可操作性。

（三）征求意见阶段

1.公开征求意见。通过官方网站、行业协会等渠道公示标准草案，向相关企业、专家、社会公众征求意见，时间一般不少于30天。 

2.意见处理。汇总反馈意见，逐条分析并修改草案，对未采纳的意见需说明理由，形成《意见汇总处理表》。

（四）技术审查阶段

1.专家评审会。由行政主管部门组织5人以上单数专家（含技术、管理、使用方代表）进行评审，重点审查：一是否符合法律法规和产业政策；二是技术指标是否科学合理；三是与现有标准的协调性。 

2.修改完善。根据专家意见修改标准文本，形成报批稿。

（五）批准发布阶段

1.行政审核。行政主管部门对标准文本、编制说明、意见处理表等材料进行形式审查。 

2.批准编号。通过后赋予地方标准代号（如DBXX/T XXX—2025），正式发布并公开标准文本。 

四、注意事项

1.合规性。地方标准不得与国家标准、行业标准相抵触，需在发布后30日内向国务院标准化行政主管部门备案。

2.利益协调。涉及多方利益时（如企业技术专利），需通过协商明确知识产权归属。 

3.动态维护。标准实施后需定期复审（一般不超过5年），根据技术发展或政策调整及时修订或废止。 

四、其他

通常标准制定的周期需6个月至2年，取决于技术复杂度、利益协调难度等。企业如想参与标准制定可通过加入行业协会、申报标准化试点单位、向主管部门提出建议等方式参与。